股權(quán)分置改革時(shí)間-我國股權(quán)分置改革啟動(dòng)的時(shí)間。
股權(quán)分置改革時(shí)間-我國股權(quán)分置改革啟動(dòng)的時(shí)間
股權(quán)分置改革完成時(shí)間是多少？所謂股權(quán)分置，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分暫不上市流通。股權(quán)分置問題是由于我國證券市場建立初期，改革不配套和制度設(shè)計(jì)上的局限所形成的制度性缺陷。
股權(quán)分置造成上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)極不合理、不規(guī)范，表現(xiàn)為：上市公司股權(quán)被人為地割裂為非流通股和流通股兩部分，非流通股股東持股比例較高，約為三分之二，并且通常處于控股地位。其結(jié)果是，同股不同權(quán)，上市公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷，容易產(chǎn)生一股獨(dú)大、甚至一股獨(dú)霸現(xiàn)象，使流通股股東特別是中小股東的合法權(quán)益遭受損害。
股權(quán)分置的由來和發(fā)展可以分為以下三個(gè)階段：
第一階段：股權(quán)分置問題的形成。我國證券市場在設(shè)立之初，對(duì)國有股流通問題總體上采取擱置的辦法，在事實(shí)上形成了股權(quán)分置的格局。
第二階段：通過國有股變現(xiàn)解決國企改革和發(fā)展資金需求的嘗試，開始觸動(dòng)股權(quán)分置問題。1998年下半年到1999年上半年，為了解決推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求和完善社會(huì)保障機(jī)制，開始進(jìn)行國有股減持的探索性嘗試。但由于實(shí)施方案與市場預(yù)期存在差距，試點(diǎn)很快被停止。2001年6月12日，國務(wù)院頒布《減持國有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法》也是該思路的延續(xù)，同樣由于市場效果不理想，于當(dāng)年10月22日宣布暫停。
第三階段：作為推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)制度性變革，解決股權(quán)分置問題正式被提上日程。2004年1月31日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題”。
作為資本市場一項(xiàng)基本制度的改革，解決股權(quán)分置重在解決非流通股股東流通權(quán)的取得問題，目標(biāo)在于真正實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)。
解決股權(quán)分置本質(zhì)上是推動(dòng)資本市場的機(jī)制轉(zhuǎn)換，消除非流通股與流通股的流通制度差異，強(qiáng)化市場對(duì)上市公司的約束機(jī)制，而不是解決包括國有股在內(nèi)的非流通股減持變現(xiàn)問題。
現(xiàn)有的非流通股轉(zhuǎn)為可流通后是不是實(shí)際進(jìn)入流通，不僅取決于股東的策略選擇，而且要受到相關(guān)制度的約束。2005年5月9號(hào)開始的股權(quán)分置改革，截至2006年底，滬深兩市已完成或者進(jìn)入改革程序的上市公司共1301家，占應(yīng)改革上市公司的97%，對(duì)應(yīng)市值占比98%，未進(jìn)入改革程序的上市公司僅40家。股權(quán)分置改革任務(wù)基本完成。
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