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貿(mào)易摩擦新戰(zhàn)場(chǎng):美國(guó)或啟動(dòng)新一輪301調(diào)查

2018-04-17 16:54? 來(lái)源:澎湃新聞 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來(lái)源:澎湃新聞

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,針對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)云計(jì)算及其他高科技服務(wù)供應(yīng)商的所謂“不公平限制”,美國(guó)正在研究反制措施,從而開(kāi)辟中美“貿(mào)易戰(zhàn)”的一塊新戰(zhàn)場(chǎng)。

知情人士透露,挑起中美貿(mào)易摩擦的主力軍美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)可能再次動(dòng)用“301調(diào)查”工具發(fā)起新一輪貿(mào)易投訴,聲稱中國(guó)在高科技服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)企業(yè)設(shè)置了所謂的“不公平”的限制。

上述知情人士稱,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為把矛頭指向云計(jì)算會(huì)獲得公眾支持,但尚未最終決定是否要走這一步。該機(jī)構(gòu)稱,亞馬遜、微軟等美國(guó)企業(yè)如要在華開(kāi)展云計(jì)算業(yè)務(wù),必須與中方設(shè)立合資企業(yè)并轉(zhuǎn)移技術(shù)。而阿里巴巴等中國(guó)企業(yè)在美卻完全不受限制。

所謂301調(diào)查,是指根據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條款,美國(guó)總統(tǒng)能夠單方面實(shí)施關(guān)稅或其它貿(mào)易限制,以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受其他國(guó)家“不公平貿(mào)易做法”的損害,例如違反貿(mào)易協(xié)定或者增加美國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)的“差別對(duì)待”等行為。

1980年代,301條款曾被美國(guó)主要用來(lái)應(yīng)對(duì)日本的摩托車、鋼材和其他商品的進(jìn)口貿(mào)易,但是自1995年WTO成立以后,美國(guó)政府就很少使用該單邊主義色彩濃厚的工具。

2017年8月18日,萊特希澤正式宣布啟用301調(diào)查,在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)啟動(dòng)調(diào)查。

2018年4月3日,美國(guó)發(fā)布對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下對(duì)話加征關(guān)稅產(chǎn)品建議清單,涉及中國(guó)約500億美元出口,重點(diǎn)為信息和通信技術(shù)、航空航天、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)。數(shù)小時(shí)后,中方公布對(duì)自美進(jìn)口的大豆、汽車、化工品等500億美元商品征稅的對(duì)等措施。

4月5日,特朗普突然命令美國(guó)貿(mào)易代表辦公室考慮再對(duì)1000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅。中方回應(yīng)稱將奉陪到底,不惜付出任何代價(jià),必定予以堅(jiān)決回?fù)簟?/span>

如果美國(guó)貿(mào)易代表辦公室再次啟動(dòng)301調(diào)查,又是一輪針對(duì)中國(guó)科技領(lǐng)域的遏制。值得一提的是,4月16日,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯宣布,因中國(guó)電信設(shè)備商中興通訊未履行和解協(xié)定中的部分協(xié)議,美國(guó)商務(wù)部將禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊銷售元器件,時(shí)間有可能長(zhǎng)達(dá)7年。

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