距離云南旅游市場(chǎng)秩序整治22條新規(guī)4月15日實(shí)施，已有一個(gè)月時(shí)間。針對(duì)22條新規(guī)實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題，近日，云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《落實(shí)云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施有關(guān)問(wèn)題的解答》（下稱《解答》）。昆明市旅發(fā)委相關(guān)人士接受本報(bào)專(zhuān)訪，對(duì)《解答》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。對(duì)于游客廣泛關(guān)注的購(gòu)物問(wèn)題，旅游部門(mén)明確：導(dǎo)游可以帶著去有購(gòu)物點(diǎn)的景區(qū)，但不能通過(guò)限定游覽線路、安排景區(qū)工作人員“喊客”、參觀商品生產(chǎn)流水線等“花樣”，變相安排游客購(gòu)物。

　　問(wèn)：內(nèi)部設(shè)有購(gòu)物店的景區(qū)、餐廳、旅游綜合體、休閑游覽參觀點(diǎn)等場(chǎng)所，是否能作為接待團(tuán)隊(duì)游客的場(chǎng)所，在旅游合同中約定？

　　答：22條新規(guī)實(shí)施一個(gè)月以來(lái)，旅行社詢問(wèn)較多的問(wèn)題之一就是：能不能將花之城、七彩云南文博園等內(nèi)部有購(gòu)物店的景區(qū)等安排到旅游行程中。對(duì)此，《解答》明確，可以作為接待旅游團(tuán)隊(duì)的場(chǎng)所在合同中約定，但在合同中不得約定購(gòu)物事項(xiàng)或另行安排自費(fèi)項(xiàng)目。

　　在此前對(duì)旅游購(gòu)物店的巡查中，發(fā)現(xiàn)部分景區(qū)存在游客進(jìn)店的情況，只不過(guò)不是由導(dǎo)游帶去，而是由景區(qū)工作人員帶隊(duì)進(jìn)入。

　　針對(duì)這樣的狀況，《解答》明確，旅游行程開(kāi)始后，旅行社及導(dǎo)游不得指定購(gòu)物、另行安排自費(fèi)項(xiàng)目或帶團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)入購(gòu)物店購(gòu)物；不得通過(guò)限定游客游覽線路或限定游客行進(jìn)線路，以及通過(guò)安排工作人員以“拉客”“喊客”等方式，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)入購(gòu)物場(chǎng)所消費(fèi)；不得以安排就餐、路邊停車(chē)休息（拍照、上廁所等）、參觀商品生產(chǎn)流水線等名目，變相安排游客購(gòu)物或另行安排自費(fèi)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，《解答》也明確，在旅游合同及行程中，可以安排以商品交易為主的A級(jí)景區(qū)（如4A級(jí)景區(qū)螺螄灣），因?yàn)橐陨唐方灰诪橹鞯腁級(jí)景區(qū)屬于景區(qū)景點(diǎn)。

　　不過(guò)，在實(shí)際操作中，對(duì)類(lèi)似景區(qū)，導(dǎo)游在行程講解中應(yīng)以景區(qū)景點(diǎn)的介紹為主，不得以介紹具體的商品、商鋪為名，變相誘導(dǎo)游客購(gòu)物，并從中獲取不當(dāng)利益；也不得指定具體商鋪購(gòu)物，不得帶團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)店購(gòu)物或通過(guò)限定游覽路線和行進(jìn)路線等方式，變相安排游客購(gòu)物。

　　此外，《解答》還明確，針對(duì)旅游景區(qū)、休閑參觀游覽點(diǎn)、車(chē)站碼頭、餐廳、酒店、休息區(qū)、路邊店、演藝等團(tuán)隊(duì)游客聚集場(chǎng)所存在限定游客游覽線路或限定游客行進(jìn)線路，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客進(jìn)入購(gòu)物場(chǎng)所消費(fèi)以及景區(qū)等場(chǎng)所的工作人員組織團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)店購(gòu)物等行為，由當(dāng)?shù)卣疇款^，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)清理整治，整改不到位或拒不整改的，將停業(yè)整頓。