財經365訊 10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平總書記發表十九大報告。
十九大報告提出，健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。十九大代表和業內人士表示，去杠桿政策是供給側結構性改革的重要內容，更是現階段消除金融風險隱患的重要舉措之一。目前，包括企業去杠桿、抑制居民部門過快加杠桿等多重政策舉措均在密集推進，且已經取得初步成效，今后一段時間，我國風險管理的任務仍主要集中在去杠桿上。
十九大代表、中國人民銀行行長周小川此前在出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間表示，從貨幣供應和信貸數據看，今年初以來，中國已進入去杠桿進程，廣義貨幣供應量M2增速持續放緩，當前已低于9%。整體杠桿率開始出現下降。雖然幅度不大，但趨勢已經形成。他表示，金融危機以后，中國開始實行積極的財政政策和貨幣政策應對危機，所以在2009年后的兩年內中國債務占GDP的比重大幅上升，但這是值得的，因為中國經濟很快從危機中恢復。現在，中國需要將杠桿率降下來。
十九大新聞發言人庹震也表示，我們堅持積極穩妥去杠桿，堅持多管齊下、多種措施去杠桿，妥善處理好穩增長與去杠桿的關系，確保去杠桿不對經濟增長產生負面影響。“目前，去杠桿已經取得初步成效，沒有對經濟產生明顯的緊縮效應。”他說。
根據國際清算銀行(BIS)數據，截至一季度末，我國總體杠桿率為257.8%，同比增幅較上季度末下降4.7個百分點，連續4個季度保持下降趨勢。業內人士也表示，中國的債務和實體經濟杠桿率體現出了比較明顯的結構性特點。目前，政府債務占GDP的比例并不高；居民部門債務占GDP的比例仍然處于低位，但增長較快；主要的問題是企業部門債務占GDP的比例較高。
“我國企業部門的杠桿率相對比較高，這里既有直接融資比重低，企業靠借貸、靠債務融資比重過高的問題，也確實存在企業運用資金效率不夠高的問題，包括投資的效益、使用流動資金的效益等。因此，我們特別強調供給側結構性改革，‘三去一降一補’不僅涉及企業，也涉及銀行如何看待自己的資產質量，必須兩方面共同努力來調整。”周小川表示。
