據(jù)央視新聞8月19日消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推動降低企業(yè)融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困的措施，幫扶渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展；決定延續(xù)實施新能源汽車免征車購稅等政策，促進(jìn)大宗消費。

劃重點：

針對性加大財政貨幣政策支持實體經(jīng)濟(jì)力度

延續(xù)實施新能源汽車免征車購稅等政策

依法盤活地方專項債限額空間

推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本

加大財政貨幣政策支持實體經(jīng)濟(jì)力度

會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，有針對性加大財政貨幣政策支持實體經(jīng)濟(jì)力度，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。依法盤活地方專項債限額空間。完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮貸款市場報價利率指導(dǎo)作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，宏觀政策要加大發(fā)力，在擴(kuò)大需求上積極作為。降低企業(yè)融資成本和個人消費信貸成本，有助于提升企業(yè)投資需求和居民消費意愿，進(jìn)而擴(kuò)大社會有效需求。

“應(yīng)用好定向降準(zhǔn)以及普惠小微貸款支持工具等，保持對小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)力度不減；用好碳減排、煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老等專項再貸款，提升普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域信貸占比，對沖房地產(chǎn)、基建等傳統(tǒng)領(lǐng)域貸款等下降。”董希淼稱。

業(yè)內(nèi)專家判斷，在本周MLF（中期借貸便利）和公開市場逆回購操作利率下降之后，下周一（8月22日）公布的新一期LPR（貸款市場報價利率）下降概率較大，進(jìn)而推動降低融資成本，提振信貸有效需求。

對于依法盤活地方專項債限額空間，7月底召開的中共中央政治局會議明確，支持地方政府用足用好專項債務(wù)限額。日前召開的經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會進(jìn)一步指出，當(dāng)前地方專項債余額尚未達(dá)到債務(wù)限額，要依法盤活債務(wù)限額空間，并用好已發(fā)行的地方專項債和政策性開發(fā)性金融工具，符合條件項目越多的地方得到的資金要越多。

財政部數(shù)據(jù)顯示，截至6月末全國地方政府專項債務(wù)余額202645億元，低于2022年218185億元的專項債務(wù)限額15540億元。專家表示，視基建投資需要，部分剩余專項債務(wù)額度有在今年使用的可能性。

“近年來我國不斷擴(kuò)大專項債使用范圍，未來可考慮研究納入更多符合還本付息要求的項目，不斷擴(kuò)大有效投資?！敝袊斦茖W(xué)研究院金融研究中心主任、研究員趙全厚認(rèn)為，應(yīng)用好專項債用作項目資本金的制度，發(fā)揮好專項債資金“四兩撥千斤”的作用。

延續(xù)實施新能源汽車免征車購稅等政策

為擴(kuò)大消費、培育新增長點和促進(jìn)新能源汽車消費、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，會議決定，對新能源汽車，將免征車購稅政策延至明年底，繼續(xù)予以免征車船稅和消費稅、路權(quán)、牌照等支持。建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，用市場化辦法促進(jìn)整車企業(yè)優(yōu)勝劣汰和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力建設(shè)充電樁，政策性開發(fā)性金融工具予以支持。

近期各地陸續(xù)出臺一系列政策措施，促進(jìn)消費恢復(fù)和潛力釋放，鼓勵汽車消費是不少地方促消費的重要內(nèi)容。

專家分析，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強(qiáng)，促進(jìn)汽車消費可充分發(fā)揮大宗消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

“近幾年，汽車消費成為我國消費市場的重要支撐。未來，新能源汽車消費仍有較大提升空間?！焙ＭㄗC券首席宏觀分析師梁中華稱。

商務(wù)部等17部門近期發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費若干措施》，推出6方面12條舉措。在支持新能源汽車購買使用方面提出，提出各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄等要求；研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后延期問題；深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用；加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，提高充電使用便利性；引導(dǎo)充電樁運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費，降低車輛使用成本。

此外，會議指出，保障基本民生是群眾突出關(guān)切，是政府義不容辭責(zé)任。受疫情災(zāi)情等影響，困難群眾增多。要進(jìn)一步加大保障和兜底力度。一是全面落實低保擴(kuò)圍，動態(tài)、及時將符合低保標(biāo)準(zhǔn)的人口等納入低保。增發(fā)的一次性生活補(bǔ)貼要盡快發(fā)放到位。二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發(fā)放一次性臨時救助金政策落到位。三是階段性調(diào)整價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員、低保邊緣人口新增納入保障，將啟動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財政對地方因低保等擴(kuò)圍、價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制調(diào)整而增加的支出給予資金補(bǔ)助，地方先發(fā)放、中央財政后結(jié)算。

會議指出，養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)與群眾生活息息相關(guān)。這兩個行業(yè)受疫情影響大、普遍經(jīng)營困難，要實施一系列幫扶措施。主要包括：對養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個體工商戶，一律免除國有房屋租金至年底，增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費”。

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