時隔十年，中央城市工作會議再度召開。面對我國人口總量增速和城鎮化率增速相繼邁入拐點，此次會議明確，推進城市更新，將成為當前和今后一個時期城市工作的重要抓手。
據新華社消息，中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行。中央城市工作會議是黨中央召開的最高規格的城市工作會議。除了此次會議，最近一次的中央城市工作會議召開于2015年。
會議指出，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化，轉變城市發展理念，更加注重以人為本;轉變城市發展方式，更加注重集約高效;轉變城市發展動力，更加注重特色發展;轉變城市工作重心，更加注重治理投入;轉變城市工作方法，更加注重統籌協調。
自上一次中央城市工作會議以來，這一高級別會議在布局未來城市工作時均突出強調了“因地制宜”，提高各方推動城市發展的積極性和城市發展的宜居性，推動城市工作向內涵式轉型，釋放城市發展新動能等內容。
根據此次會議對于當前和今后一個時期城市工作提出的總體要求，要認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持因地制宜、分類指導，以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子。
一位接近住建部的業界專家對第一財經表示，城市的高質量發展需先認清當前城市處在何種發展階段。十年前召開的中央城市工作會議，已前瞻性地提出在城市發展中要防止“攤大餅”式擴張，從外延擴張式向內涵提升式轉變，提升城市基本公共服務能力。當時城鎮化還處于一個增量發展階段，轉型需求沒有那么迫切。隨后，房地產市場自2022年左右出現大幅度下滑，如今已進入以城市更新為主的時期。今年早些時候，《關于持續推進城市更新行動的意見》已經發布。業界對于在‘十五五’來臨之際，再度召開這一城市高級別會議并以城市更新為未來城市工作的重要抓手，已有預期。
1978~2024年，我國城鎮化水平年均提高近1.1個百分點，城鎮人口年均新增約1700萬人，新增城市數量501座。截至2024年底，我國城鎮化率已達到67%。
會議提出，加快構建房地產發展新模式，穩步推進城中村和危舊房改造;推進城市基礎設施生命線安全工程建設，加快老舊管線改造升級;強化城市自然災害防治，統籌城市防洪體系和內澇治理;完善歷史文化保護傳承體系，完善城市風貌管理制度，保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀。
前述受訪專家認為，自上一次中央城市工作會議提出“著力解決城市病等突出問題”以來，近十年，我國在城市病治理、城市體檢等相關工作中已取得積極進展，但也面臨一些新的城市病問題，如超高層建筑、綠色低碳轉型等。
這些問題在此次會議中均予以回應。根據會議，接下來，要嚴格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平;采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護、新污染物治理等方面的問題，推動減污降碳擴綠協同增效，提升城市生物多樣性。
此外，進入存量時代，城市的發展主體以及城鄉之間、區域之間的關系正面臨變化。比如，農民工和大學生群體正成為城市新增就業的主體，農村“空心化”日益突出，城市群間及區域間協調性不足、超大城市仍存在無序擴張問題等。與此同時，經濟轉型和國際關系變化，需要更好發揮城市工作對于穩增長、擴內需、促轉型的積極作用。
會議在部署未來城市工作中明確，一方面要著力優化現代化城市體系。著眼于提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈，分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，繼續推進農業轉移人口市民化，促進大中小城市和小城鎮協調發展，促進城鄉融合發展。另一方面，要依靠改革開放增強城市動能，高質量開展城市更新，充分發揮城市在國內國際雙循環中的樞紐作用。此外，要大力發展生活性服務業，提高公共服務水平，牢牢兜住民生底線。
成都市城市建設發展研究院副院長馮波對第一財經表示，十年，是五年發展規劃的兩個周期。經過十年發展，正是回頭檢視城市發展水平、評估城市發展成效、梳理發展面臨的困難和問題，擘畫未來發展藍圖的關鍵節點。此次會議為當前和今后一段時期做好城市工作，推進城市經濟社會高質量發展提供了根本遵循。相較于十年前，在城鎮化放緩的趨勢下，疊加人口從增量發展轉向減量發展，城市發展方式勢必將從規模擴張轉向存量提質和高效能治理，城市資源不平衡、基本公共服務不完善、房地產發展新模式構建等均將成為未來城市工作發力的重點。
會議部署城市工作7個方面的重點任務，包括著力建設舒適便利的宜居城市。堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃，優化城市空間結構;加快構建房地產發展新模式，穩步推進城中村和危舊房改造;大力發展生活性服務業，提高公共服務水平，牢牢兜住民生底線。更多股票資訊，關注財經365！