新京報訊 （記者李玉坤）昨日，北京市社會科學院及社會科學文獻出版社共同發布了《北京藍皮書：北京公共服務發展報告（2016~2017）》，藍皮書對北京市16區公共服務進行了綜合評價，西城區排名第一，大興區排名最后。
16區公共服務水平呈“U”形排列
北京藍皮書主編、北京市社科院管理研究所所長施昌奎介紹，在重點建設城市副中心和貫徹落實京津冀協同發展戰略的推動下，北京公共服務規模和體量已步入世界城市行列，公共服務從數量擴張邁入質量提升階段。
北京市社科院管理研究所課題組通過績效評價，得出各區公共服務的綜合評分，排在前六名的分別是西城區（0.7034）、東城區（0.6912）、延慶區（0.6672）、門頭溝區（0.6169）、朝陽區（0.6048）和懷柔區（0.6000）。
排在中間五位的分別是平谷區（0.5967）、密云區（0.5828）、海淀區（0.5605）、石景山區（0.5537）和昌平區（0.5335）。
排在最后五位的是豐臺區（0.5175）、順義區（0.5072）、房山區（0.4969）、通州區（0.4897）和大興區（0.4896）。
可以看出，東西部區縣整體得分較高，而南部區縣整體得分較低。施昌奎介紹，雖然2016年評價體系在環境保護維度中加入兩個反映努力程度的指標，但并沒有從整體上改變近“U”形的排列情況。
通州大部分指標均不同程度增長
在加快北京城市副中心建設步伐的推動下，通州區大部分主要公共服務資源供給都有一定程度提升。
基礎教育服務方面，中學師生比由2014年的12.64增加到13.82，增加9.34%；社會保障服務方面，萬人收養性單位床位數增加7.08%；醫療衛生服務方面，人均診療人次增加5.70%；文化體育服務方面，人均藏書量增加9.14%，圖書館總流通人數增加10.61%；環境保護方面，二氧化硫年均濃度值下降30.21%，PM2.5年均濃度值下降12.74%。
不過，藍皮書指出，通州區很多公共服務資源絕對量在全市仍處于較低水平。
環保維度增PM2.5下降率評價指標
課題組介紹，北京市公共服務績效綜合評價包含基礎教育、社會保障、醫療衛生、文化體育、環境保護和公共安全六個維度的評價體系，每個維度分別包含4到8個評價指標。
施昌奎說，2016年仍沿用以往的評價體系，但為了反映各區努力程度，在環境保護維度中增加兩個反映努力程度的評價指標：PM2.5下降率和萬元地區生產總值能耗下降率。
北京市社科院副院長趙弘介紹，不能肯定地說結果就是完全客觀的，他們在處理數據的時候用了最接近科學的方法，得到最接近客觀的結果。
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