近年來,每當出現(xiàn)M2增速放緩的現(xiàn)象,就會出現(xiàn)要求降低存款準備金率的聲音,就有人認為M2增速放緩可能造成市場流動性緊張,給實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)發(fā)展帶來影響。從理論上講,這樣的分析和擔憂不無道理,因為M2增速放慢,確實可能是市場流動性趨緊的表現(xiàn),可能給實體經(jīng)濟發(fā)展帶來傷害;不過從當前的情況判斷,M2增速放慢未必會導致市場流動性趨緊,也未必會影響實體經(jīng)濟發(fā)展。
當前M2增速之所以放慢,一方面主要是金融企業(yè)去杠桿導致派生存款減少,尤其是金融機構同業(yè)業(yè)務引發(fā)的派生存款減少,另一方面則是去年同期M2增速過高,導致今年出現(xiàn)了“基數(shù)式”增速放慢。去年同期M2增速高達11.4%,比前一月提升了整整1.2個百分點,如果去年同期的增速低一些,應當不會形成如此大的反差。
從M2與經(jīng)濟發(fā)展和居民收入增長的關系來看,M2增速能夠達到8.9%,已遠高于GDP增速,也高于居民收入增速。M2增速并不是越快越好,目前市場的流動性并不緊張,問題的關鍵在于,資金的分布結構不合理,金融“脫實向虛”問題尚未有明顯改善,更多情況下,金融機構仍然把支持的重點放在非實體經(jīng)濟方面。近段時間少數(shù)地方出現(xiàn)“消費貸”轉房貸問題,主要就是一些金融機構缺乏“脫虛向實”意識的表現(xiàn),是過度追求眼前利益、局部利益、短期利益的結果。
從信貸政策的作用效率來看,決策層一再強調,金融機構必須加強對實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)的服務力度。管理層也在政策設計和調整過程中,有意識地引導銀行向實體經(jīng)濟傾斜,如定向降準、給相關金融機構專項資金支持等,以鼓勵金融機構多向實體經(jīng)濟提供信貸資金。另一方面,近年來管理層給金融機構提供的信貸資源,相當部分被一些金融機構轉移到非實體領域,特別是在去年,新增貸款的主角是房貸,可見一些金融機構仍然死死抓住房地產(chǎn)等領域不放。鑒于此,現(xiàn)在即便降低存款準備金率,也很難保證金融機構一定把新增資金用于實體經(jīng)濟。
從政策的穩(wěn)定性來看,雖然M2增速出現(xiàn)了放慢現(xiàn)象,人民幣也出現(xiàn)了一定幅度的升值,但總體上市場比較穩(wěn)定,有利于貨幣政策的穩(wěn)定運行,何必出臺降低存款準備金率政策,打破既有的平衡格局呢?一旦平衡格局被打破,所帶來的就不只是降準或降息的問題,而是市場的波動問題;除非市場出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,否則貨幣政策不宜輕易調整,即便要調整,也可以以公開市場操作為主要手段,保持市場的平穩(wěn)和貨幣政策的穩(wěn)定。
從市場預期來看,由于對房地產(chǎn)市場實施了嚴厲調控,對虛擬貨幣等也加強了監(jiān)管,尤其是對破壞金融市場秩序的行為進行嚴厲打擊,加上股市沒有出現(xiàn)大幅波動現(xiàn)象,因市場預期比較平穩(wěn)而理性,沒有對貨幣政策寬松產(chǎn)生太大的期望。目前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)向好格局,沒有必要通過調整貨幣政策去刺激市場、刺激預期,否則可能產(chǎn)生相反的作用與效果。
現(xiàn)在最需要做的是,通過改善市場環(huán)境,尤其是優(yōu)化股市生態(tài)環(huán)境、規(guī)范債市市場秩序,穩(wěn)步增加直接融資數(shù)量、提升直接融資比重。建議設立專門為中小企業(yè)服務的債券發(fā)行平臺,讓更多實體企業(yè)通過債券市場獲得直接融資,以緩解間接融資難度大、成本高的矛盾。(原標題:M2增速創(chuàng)新低,不是貨幣政策寬松時)
