貨幣政策如何在“穩”字上下功夫?明年將推出哪些有利于市場主體的金融政策?如何防范化解金融風險?中國人民銀行行長易綱近日在接受新華社記者專訪時進行了詳細闡述。
易綱表示，2022年將穩定貨幣信貸總量增長;今年企業貸款平均利率已經在5%以下，為統計以來新低，下一步將完善市場化利率形成和傳導機制，推動企業綜合融資成本穩中有降;房地產市場預期正在逐步改善，市場的結構性調整，有利于形成房地產新發展模式，實現房地產業的良性循環和健康發展。
企業貸款平均利率
創有統計以來的新低
對于貨幣政策如何在“穩”字上下功夫，易綱介紹，2022年，人民銀行將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步增強金融服務實體經濟的能力。具體來說，主要體現為三個“穩”：一是貨幣信貸總量穩定增長。保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
二是金融結構穩步優化。今年以來，普惠小微貸款已經支持超過4200萬戶小微經營主體。下一步，人民銀行將精準施策，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持，支持高質量發展。
三是綜合融資成本穩中有降。今年企業貸款平均利率已經在5%以下，為統計以來新低。下一步人民銀行將完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率改革效能，推動企業綜合融資成本穩中有降。
房地產市場結構性調整
利于形成新發展模式
談及金融風險，易綱指出，當前，我國金融體系運行總體平穩，金融風險整體收斂、總體可控。一是宏觀杠桿率持續上升勢頭得到有效遏制。2020年疫情沖擊下出現階段性上升，今年以來已經回落到基本穩定的軌道。二是對一批突出風險點進行了有序處置。三是強化防范化解金融風險制度性建設。
針對個別房地產企業出現資金周轉問題，易綱表示，前期，個別房企由于自身經營不善、盲目多元化擴張等因素導致風險暴露。個別房企出險后，有關部門和地方政府已積極采取措施，穩妥有序化解風險，滿足居民和房地產企業的正常融資需求，市場預期正在逐步改善。房地產市場的結構性調整，有利于形成房地產新發展模式，實現房地產業的良性循環和健康發展。
“總體上看，對市場經濟中發生的風險事件，要堅持市場化、法治化的原則來處理，壓實股東和屬地的責任，穩妥化解各類風險，保護最廣大人民群眾根本利益。”易綱稱。
做好兩項直達工具政策接續轉換
2020年，人民銀行創設兩個直達實體經濟的貨幣政策工具。國常會日前明確將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起，將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理。
易綱表示，明年人民銀行將重點做好兩項直達工具政策接續轉換工作：一是實施普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款;二是將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理，原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。
“直達工具的實施將繼續堅持市場化原則，主要體現為三個方面。”易綱表示，一是銀行和企業自主決策，更加市場化。二是體現正向激勵引導。工具中內嵌了激勵機制，調動金融機構積極性，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。三是堅持穩健原則。在加大對中小微企業支持的同時，鼓勵穩健經營，防范風險。
鼓勵社會資金
更多投向綠色低碳領域
11月，人民銀行正式推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。易綱表示，兩項工具由金融機構自主決策、自擔風險，人民銀行對符合條件的貸款按一定比例給予低成本資金。人民銀行將要求金融機構公開披露發放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數量等信息，并由第三方專業機構進行核實驗證，接受社會公眾監督。
易綱強調，預計今年年底之前將向金融機構發放第一批資金。兩項工具政策的推出，要更加重視發揮市場作用，鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域，助力科學有序實現碳達峰碳中和目標。更多股票資訊，關注財經365！