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美國(guó)多次反對(duì)的這份中歐協(xié)議有多重要?

2021-01-04 10:08? 來(lái)源:財(cái)經(jīng)365 作者:貌貌狼 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來(lái)源:財(cái)經(jīng)365

財(cái)經(jīng)365(www.w-bill.com)1月4日訊:在剛剛結(jié)束的元旦假期中有兩件財(cái)經(jīng)新聞最為引人關(guān)注。一為比特幣價(jià)格再創(chuàng)新高,二為在距離12月最后一天僅剩3個(gè)小時(shí)的時(shí)候,中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。

美國(guó)多次反對(duì)的這份中歐協(xié)議有多重要?

不論是對(duì)正處于十四五階段開(kāi)局的中國(guó)來(lái)說(shuō),還是對(duì)英國(guó)剛剛脫歐的歐盟來(lái)說(shuō),此次協(xié)定簽署的時(shí)機(jī)都堪稱恰逢時(shí)機(jī)。


首先,宣布完成中歐投資協(xié)定的談判之后的3小時(shí),就是默克爾和德國(guó)就卸任歐盟的輪值主席國(guó)的時(shí)間,一旦繼續(xù)拖延,談判短期內(nèi)必然無(wú)法重啟。


其次,新年假期之后,美國(guó)總統(tǒng)將正式換屆。拜登就將通過(guò)新一屆國(guó)會(huì)的授權(quán),成為美國(guó)新總統(tǒng)。如今,現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普卸任在即,目光并未放在美國(guó)之外的地方,也無(wú)法拿出有效的手段阻止中歐雙方完成談判。


而這些,也恰恰是要趕在最后的窗口關(guān)閉前完成協(xié)定談判的重要原因。要知道,自2013年啟動(dòng)以來(lái),中歐雙方已舉行了35輪談判,能夠在此時(shí)完成談判實(shí)屬不易。


為什么這份協(xié)定如此重要?不單單是因?yàn)闅W盟是僅次于東盟的中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第一大貿(mào)易伙伴;也不單是因?yàn)橹袣W投資協(xié)定的簽訂將惠及全球近四分之一人口。而是因?yàn)椋@樣一份協(xié)定的簽署,連同此前一段時(shí)間完成的RCEP,不但打破了美國(guó)孤立中國(guó)的妄想,還極有可能打破全球經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)后所形成的格局。


有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者將過(guò)去70年全球經(jīng)濟(jì)格局總結(jié)為“海權(quán)時(shí)代”。簡(jiǎn)而言之,就是部分國(guó)家把持金融霸權(quán),通過(guò)控制整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源國(guó)、制造國(guó)的定期收割。然后再將自身置于消費(fèi)國(guó)的位置,靠開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)玩轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。如非洲地區(qū)、中東地區(qū)等就屬于典型的資源國(guó),中國(guó)、東南亞等國(guó)屬于制造國(guó),美國(guó)就屬于典型的消費(fèi)國(guó)。

2013年,中國(guó)開(kāi)始提出“一帶一路”倡議。

同年,中歐投資協(xié)定談判開(kāi)啟。

同年,英國(guó)首相卡梅倫首次提及脫歐公投。


實(shí)際上,英國(guó)脫歐與中歐投資協(xié)定達(dá)成都是時(shí)代的必然。

英國(guó)作為海洋系國(guó)家鼻祖,在全球格局面臨陸權(quán)陣營(yíng)國(guó)家開(kāi)始準(zhǔn)備向海權(quán)陣營(yíng)的國(guó)家發(fā)起挑戰(zhàn),爭(zhēng)奪未來(lái)百年的世界發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的時(shí)候,脫歐是歷史的必然。

因?yàn)闅W洲大陸上的國(guó)家,從本質(zhì)上來(lái)看,即使有意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不同,但仍屬于陸權(quán)陣營(yíng)。比如在歐盟占主導(dǎo)地位的德法兩國(guó),就是大陸法系的起源地。


那么如何讓世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重心回到亞歐大陸呢?答案很簡(jiǎn)單——“區(qū)域化經(jīng)濟(jì)體系”。


比如我們的“一帶一路”倡議,海運(yùn)和陸運(yùn),把亞歐非大陸緊密的聯(lián)系在一起。打通內(nèi)部的貿(mào)易流通。對(duì)貧窮國(guó)家進(jìn)行基建,將“要想富先修路”的理念普及。通過(guò)將貧窮國(guó)家變得富有,擴(kuò)大整個(gè)市場(chǎng)的蛋糕。在整個(gè)區(qū)域內(nèi),每一個(gè)國(guó)家都是生產(chǎn)國(guó),每一個(gè)國(guó)家也都可以成為消費(fèi)國(guó)。舊有的國(guó)際分工將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也不再靠開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)來(lái)收割別國(guó)。

知易行難,幸運(yùn)的是,第一步已經(jīng)成功踏出。中歐投資協(xié)定的達(dá)成將給中歐雙方企業(yè)帶來(lái)多方面利好。


市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,協(xié)定采取的是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式。中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負(fù)面清單形式作出承諾,實(shí)現(xiàn)與《外商投資法》確立的外資負(fù)面清單管理體制全面對(duì)接。歐方也在協(xié)定中對(duì)我承諾其較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平。


此外,針對(duì)本身不歧視外資、但對(duì)企業(yè)設(shè)立運(yùn)營(yíng)造成重大影響的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,雙方還將承諾在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不對(duì)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)額、董事高管、當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、出口實(shí)績(jī)、總部設(shè)置等實(shí)施限制,并允許與投資有關(guān)的外匯轉(zhuǎn)移及人員入境和停居留。


公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面,雙方立足于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,就國(guó)有企業(yè)、補(bǔ)貼透明度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)制定、行政執(zhí)法、金融監(jiān)管等與企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的議題達(dá)成共識(shí)。


商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李詠箑表示,中方在中歐投資協(xié)定中納入了金融等領(lǐng)域自主開(kāi)放的舉措,同時(shí)根據(jù)自身發(fā)展的需要,有序擴(kuò)大了部分服務(wù)業(yè)和部分制造業(yè)的開(kāi)放,比如醫(yī)院和汽車(chē)。


西部證券認(rèn)為,中歐投資協(xié)議將會(huì)提振市場(chǎng)信心,利好多個(gè)相關(guān)投資領(lǐng)域。最值得關(guān)注的是,中國(guó)可能同意向歐盟企業(yè)開(kāi)放多個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng),包括制造業(yè)、金融服務(wù)、房地產(chǎn)、建筑和支持海運(yùn)和航空運(yùn)輸?shù)妮o助服務(wù)。作為回報(bào),中國(guó)爭(zhēng)取到了歐盟同意向中國(guó)開(kāi)放投資可再生能源領(lǐng)域。首先,有利于新能源板塊,將為我國(guó)的光伏、風(fēng)電企業(yè)的出口和投資帶來(lái)增量市場(chǎng)。

其次,受益于投資壁壘和限制減少的六個(gè)主要行業(yè):運(yùn)輸設(shè)備、采礦和能源開(kāi)采、化工、食品和飲料制造、金融和保險(xiǎn)、通信和電子設(shè)備。


再次,受益于對(duì)外直接投資擴(kuò)大:歐盟對(duì)中國(guó)直接投資主要集中在中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)品和服務(wù)、醫(yī)藥生物行業(yè)、基礎(chǔ)材料行業(yè),中國(guó)對(duì)歐盟直接投資的行業(yè)主要集中在新能源領(lǐng)域、房地產(chǎn)和酒店業(yè)、電子。


東吳證券則認(rèn)為,在新能源、環(huán)保、數(shù)字化領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)有望受益。在歐盟2021-2027年財(cái)政預(yù)算框架和“下一代歐盟”基金計(jì)劃中,除抗疫和支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇外,推進(jìn)數(shù)字化和綠色投資是最大的投入領(lǐng)域。我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域(如光伏、風(fēng)電)的企業(yè)在全球具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,該協(xié)定達(dá)成后,歐盟將為中國(guó)開(kāi)放該領(lǐng)域投資,中國(guó)企業(yè)有望進(jìn)一步受益。

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